个人所得税调整或在下半年实施
昨日，媒体报道，工商财税财政部门和国税总局对个人所得税修正案作出了进一步的调整及修改，预计在三月底上报国务院审核，根据相关人士透露称，个人所得税起征点太高至2500或3000元。对现行的9级累进税率将减少为6级。个人所得税修改方案通过后，将上报到全国人大常委会讨论。下半年将开始实施。

工商财税个人所得税征收进程
我国自1981年开征个人所得税，此后个税起征点在长达20多年的时间里一直维持在800元的水平，2005年和2007年国家分别两次调高个税起征点，最终至2000元。但随着社会经济的发展和物价的上升，长期不变的税赋标准，非但没有起到调节收入分配的作用，还使众多工薪阶层成为该税种的主要承担者。

数据显示，2010年个人所得税快速增长，实现收入4837.17亿元，同比增长22.5%，比上年同期增速加快16.4个百分点。个人所得税收入占税收总收入的比重为6.6%。其中工资薪金所得税收入同比增长26.8%，高于整体个税收入的增长。

全国两会期间，代表委员均对个税调整建言。全国政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮提出，个人所得税起征点应该指数化，并与通胀水平挂钩；全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生表示，个税起征点应提高到5000元，其议案已获受理。

3月20日，财政部部长谢旭人在中国发展高层论坛上表示，2011年将进一步优化税收制度改革，要进一步健全个人所得税制度，适当提高个人所得税工薪所得扣除标准，合理调整税类结构和层次，进一步降低中低收入者的税负，强化对高收入者的税制。

起征点的多少，在中央财经大学税务学院副院长刘桓看来，关键是要考虑中国目前百姓的平均工资到底有多高，改革之后，受益人群及受益幅度有多大。

刘桓认为，“我们曾经做过一个调查，从全国19个行业数据分析来看，如果2000元起征，有一半以上的人是不纳税的，就是说这些行业的人平均工资达不到2000元，如果起征点从2000元提高到2500元，纳税人大概减少10%，如果再提高到3000元的话，又减少10%。所以我们得出一个结论就是，起征点每增加500元，纳税人就减少10%。”

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