参考消息网6月3日报道 境外媒体称,中国国家媒体6月2日报道说,一艘载有超过450人的客轮在中国中部的长江中沉没,救援工作遭到强风和大雨干扰。  据法新社6月2日报道,沉没的客轮名叫“东方之星”,从中国东部城市南京开往西南部城市重庆,该客轮于1日晚在长江湖北监利段翻沉。  报道援引中央电视台报道称,这艘客轮在1日晚9点28分翻沉,船上载有456人,包括405名中国乘客、5名旅行社工作人员和46名船员。出事的“东方之星”客轮长76.5米,核定载客量为534人,隶属于一家在长江三峡地区从事旅游业务的公司。  新华社报道说,中国国家主席习近平对长江沉船事故作出重要批示,要求“全力开展搜救”。国务院总理李克强率领工作组赴现场指挥救援和应急处置工作。  新华社说,习近平还呼吁官员们深刻吸取教训,强化维护公共安全的措施,确保人民生命安全。  据香港《南华早报》网站6月2日报道,客轮在长江翻沉后,中共中央总书记、国家主席习近平对事故作出重要批示,要求国务院即派工作组赶赴现场指导搜救工作。国务院总理李克强率副总理马凯、国务委员杨晶等,紧急赶赴监利县,现场指挥救援和应急处置工作。  李克强要求前方抓紧黄金救援时间,火速调集足够的切割机切开船体,并调集充足的氧气向船舱注入。  报道说,事故在1日21点30分左右发生。名单显示,乘客中年龄最大的80多岁,最小的只有3岁。  新华社引述中国海上搜救中心的信息称,事故水域水深大约15米,沉船船底目前已经露出水面。  据报道,救援现场已有上千名军警。解放军海军已调集三大舰队与海军工程大学的共140余名潜水员加入搜救。目前已有超过34艘公务船以及百余艘过往船舶展开搜救。湖北省还组织预备役人员580人、武警1000人、公安干警600人、民众1000余人在事发江段开展巡查。  中央气象台今晨6时继续发布暴雨蓝色预警。预计6月2日8时到3日8时,湖南省中北部、湖北省东南部的部分地区有大雨或暴雨。  据美联社6月2日报道,据中央电视台报道,救援者2日在听到呼救声后从一艘在长江中倾覆的客轮中救出了6人,这艘客轮在前一晚的暴风雨中倾覆,船上有456人,其中大多数是老年人。  目前已知至少还有包括船长和轮机长在内的多人被救出。发生事故的是一艘从南京开往重庆的客轮。  电视画面显示,穿着橘色救生衣的救援人员爬上了船体,其中一人用锤子敲击寻找回应,然后做着向下的手势。之后潜水员从船内至少救起了一名幸存者——一名65岁的妇女。目前已有14人获救,5人确认死亡。很多最初的幸存者都是自己游上岸的。  倾覆的客轮在漂流了约3公里之后停在了江岸附近,汹涌的江水使得救援工作十分困难。  韩国蔚山大学造船和海洋建筑工程学教授朴志莫(音)说,客轮能顺流而下是个好现象,因为这意味着船内有足够的空气使其漂浮,那样船内的幸存者就可以呼吸。  据新华社报道,船长和轮机长说,客轮在遇到龙卷风后很快就沉没了。《人民日报》报道说,客轮在两分钟内沉没。中央电视台称,船长和轮机长目前已被警方控制。(原标题:中国全力搜救长江沉船幸存者 美媒:舱内或有空气)编辑:

在过去的4个月里,深圳市近千名检察官经历了前所未有的大变革:深圳检察机关推行了较彻底的办案责任制改革,实现了人员分类管理,建立了检察官单独职务序列和独立薪酬体系。  昨日,深圳市人民检察院介绍,自2 0 14年2月中央确定广东等六省市作为改革试点,部署检察权运行机制改革、检察官职业保障制度改革等5项改革任务以来,到目前为止,深圳市检察院是全国率先将改革试点任务全面落地实施的检察机关。  此轮改革中,深圳检察系统打破“官本位”,机构精简五成,回归办案核心;在全国率先探索设置检察官单独职务序列,让一线的业务骨干踏上成长的“快车道”;检察官对案件终身负责,其系统性及全面协调性成为全国司法改革的探路样本。  以前做副处长时,审批案件多数情况下都只看承办人的案件审查报告,有疑 问 也 很 少 看 案卷,而是口头询问承办人,现在不同了,自己要在法律文书上具名,仅仅看案件审查报告就不行了,必须要阅卷,必要时还要亲自参与提审和开庭。  ———曾任公诉一处副处长的主任检察官付正权说。以前检察官办案要经过副处长、处长、副检察长层层审批;而现在,经检察长授权,只要主任检察官审查决定,就可批准逮捕犯罪嫌疑人或对被告人提起公诉。   对于深圳的检察官而言,这一轮司法改革期待已久。检察官陈凯球清楚地记得,深圳市检察院曾于1999年、2004年和2009年,三度试图启动检察官职业化改革的车轮,“当时,我参与草拟改革方案,修改了20多稿,包括检察人员职位分类管理、实行大部制、以检察官为中心的检察权配置和运行等,市委和上级院都肯定了改革的方向和路径,但最后因为各种因素仍然搁浅。”  2014年6月,深圳市检察院被确定为广东省司法改革首批试点,成为全省唯一的市区两级院均参与改革的单位。  “全国各试点单位基本都采用在处室框架内建立主任检察官办案组的模式。但我们认为,如果继续保留原有的内设机构,意味着官还有、位还在,还是上级管下级,很可能最后改革又回到原点。经过反复论证,我们按照最高人民检察院的指导意见,全面撤并内设机构,彻底为检察官办案责任制扫平障碍。”改革操盘手、深圳市人民检察院政治部主任邝肖华说。  2015年1月,深圳市检察院撤销了15个业务部门,各区检察院撤销了10个业务部门,机构数量减少50%以上。全市检察机关业务部门的200多名处长、科长就地免职。  新的机关内部架构逐渐定格:深圳市检察院设置了5个业务板块,分别是公诉部、职务犯罪侦查部、诉讼监督部、业务管理部、业务保障部,“部”里只设办案组,实行扁平化管理。同时,设置了专门的事务处,负责业务部的行政管理工作,最大限度去除行政事务对检察官的羁绊。邝肖华说:“要让检察官只办案、办好案。”  2014年底,深圳检察机关在全国率先实行了人员分类管理,建立了单独的检察官职务序列,检察官不得兼任检察辅助人员和司法行政人员职务序列的职务。  全市921名具有检察官资格的人员中,862名继续选择进入检察官序列,59名检察官根据工作需要或者职业规划,自愿选择了检察辅助人员或者行政序列。  根据检察官职务序列设置的规定,市院设置一级高级检察官至四级检察官,区院设置二级高级检察官至五级检察官。高级检察官实行职数管理和择优选升。  “检察官等级晋升,必须具备相应的思想政治素质、检察工作能力和一定的任职年限。深圳检察官的等级晋升要求比全国严格,晋升时间普遍要延长1年。”深圳市检察院干部处负责人莫福臣说。  进入检察官序列的“门槛”也相应提高。检察官法规定,担任检察官必须从事法律工作满2年。而在深圳,要当检察官,必须是大学本科毕业生,通过司法考试,从事5至7年的法律工作实践,接受相关技能业务培训,经过检察官任免委员会选拔,才能被选任为检察官。  深圳在全国率先建立了独立的薪酬体系,薪酬只和检察官等级有关,与行政级别完全脱钩。深圳市检察院检察官按照职务序列晋升,一般都能享受到相当于处级公务员的待遇,部分检察官甚至可以享受到相当于局级的待遇;区检察院一半以上的检察官能达到相当于处级公务员的待遇,相当于局级待遇的职数也有所增加。  如今,深圳检察官的收入较执法类公务员平均增长15%,而这一差距还将逐年加大。邝肖华说:“增强检察官的职业保障,应当和检察官的工作量、责任风险以及职业尊荣感成正比。改革的成本,最终将转化为司法公信力的提升。”  3月底,深圳市检察院以主任检察官为核心组建的78个办案组,开始按新的权责模式运行。为保证主任检察官用权有依据,深圳市检察院在全国率先出台了一份长达5万余字、堪称史上最详尽的“权力清单”。根据相关法律法规和检察权运行规律,将678项检察职权逐项进行分级授权,主任检察官拥有359项职权,其中有34项来自检察长“放权”。  权责统一,主任检察官直接对检察长负责。在现阶段,一起案件,如果主任检察官和承办检察官意见相同,共同担责;主任检察官改变承办检察官的意见,由主任检察官对处理决定负责,承办检察官对事实和证据负责。业务管理部依托信息化手段,采用案件质量评查、案件流程监控、案件督察、提交检委会讨论案件审理、人民监督员监督案件办理等,对办案活动和案件质量进行监督管理。  过去,检察官办案要经过副处长、处长、副检察长层层审批;而现在,经检察长授权,只要主任检察官审查决定,就可批准逮捕犯罪嫌疑人或对被告人提起公诉。而主任检察官在办案中的亲力亲为,令检察活动所要求的亲历性、判断性、一定裁判性得以正确实现。  主任检察官付正权改革前是深圳市检察院公诉一处副处长,他坦言:“以前做副处长时,审批案件多数情况下都只看承办人的案件审查报告,有疑问也很少看案卷,而是口头询问承办人,现在不同了,自己要在法律文书上具名,仅仅看案件审查报告就不行了,必须要阅卷,必要时还要亲自参与提审和开庭。”  在付正权看来,办案责任制不单是解决“审者不定、定者不审”的良药,还是抵制外界和地方干预办案的“挡箭牌”。“以前有一些案件,存在‘部门协调’,还有领导批示,办案检察官难以抗拒。现在,我会理直气壮地说,这种协调会我们不方便参加了,我要对案件终身负责,大家都要按规矩办。”  “下一步,我们将根据各主任检察官办案组的职责、任务和分工,尽快构建以主任检察官为考核重点的业务考核评价体系,完善内外部监督机制,强化责任追究,将检察官办案责任制改革落到实处。”邝肖华说“改革的后续工作仍需要继续攻坚克难。”   ●撤消15个业务部门,200多名处长、科长就地免职。  ●设置公诉部、职务犯罪侦查部、诉讼监督部、业务管理部、业务保障部5个业务部门。  ●各部不设负责人,只设若干办案组(以主任检察官为核心组建),主任检察官直接对检察长负责。  ●各部设事务处,负责行政工作,让检察官只管办案。   ●收入较执法类公务员平均增长15%。  ●薪酬只和检察官等级有关,与行政级别完全脱钩。  ●市检察官一般都能享受到相当于处级公务员的待遇,部分检察官甚至可享受到相当于局级待遇。   ●当检察官条件更严格,必须是大学本科毕业生,通过司法考试,从事5至7年的法律工作实践,接受相关技能业务培训,经过检察官任免委员会选拔,才能被选任为检察官。而《检察官法》仅规定,担任检察官必须从事法律工作满2年。  采写:南都记者 李亚坤(原标题:深圳检察机关200多处长科长“没了”)编辑:

#监利沉船事故#【李克强现场指挥救援】6月2日上午12时10分,国务院总理李克强、副总理马凯,率有关部委负责人抵达监利,立即乘船前往大马洲失事水域察看救援情况,并在船上听取湖北省委书记李鸿忠等人汇报,研究救援方案。指示当前第一要务是救人,一定要抢时间、千方百计抢救生存者。

南方大暴雨致多人伤亡  安徽、浙江、福建等多省受灾江西7人因山体滑坡房屋倒塌死亡暴雨今日持续  连日来,南方多地出现大暴雨,部分地区受灾严重并有人员伤亡。中央气象台19日傍晚发布暴雨黄色预警。  中央气象台监测显示,连日来,安徽南部、浙江西南部、福建西部、江西中部、湖南中南部、广西北部、广东西南部等地部分地区降下暴雨,江西赣州、湖南郴州及广西桂林、百色局地出现大暴雨。    福建省气象台5月19日10时26分变更发布暴雨橙色信号,中午发布“中南部地区暴雨警报”:三明、福州、莆田、龙岩、厦门、泉州、漳州七市和宁德市南部、南平市南部有暴雨,局部大暴雨,24小时雨量为60-120毫米,局部超过150毫米,局地伴有短时强降水、强雷电、6-8级雷雨大风等强对流天气。  20日夜间到21日,强降水区域有所南压,中南部地区仍有大雨到暴雨,西部、南部地区的局部有大暴雨。22日降水减弱,持续性强降水过程结束。  同时发布地质灾害气象风险预警:南平市的光泽县、建瓯市、建阳市、邵武市、顺昌县、武夷山市、延平区、政和县,宁德市的福安市、古田县、蕉城区、屏南县、寿宁县、柘荣县、周宁县,三明市的大田县、建宁县、将乐县、梅列区、明溪县、宁化县、清流县、三元区、沙县、泰宁县、永安市、尤溪县,地质灾害气象风险预警等级较高,地灾隐患点、危险区、易发区的群众要做好随时转移准备。    中央气象台预计19日20时至20日20时,贵州中南部、湖南南部、江西南部、福建中南部、广西大部、广东,以及台湾北部等地有大雨或暴雨,其中广西东北部、广东北部、湖南东南部、江西西南部、福建南部等地的部分地区有大暴雨(100至240毫米)。上述部分地区小时雨强有40至60毫米,局地可达70至80毫米并伴有雷暴大风。  宁化县委宣传部副部长孙永前19日晚通过手机告诉记者,县城绝大部分区域过水,城关大部分地区停电,全县南部4个乡镇通讯中断。目前,当地降雨已停止,但积水仍未退去,交通几近瘫痪。  据江西省防汛抗旱总指挥部初步统计,18日开始的入汛以来最强降雨已导致赣州、吉安、抚州三市15个县(市、区)99个乡镇11.24万人受灾,其中7人因山体滑坡、房屋倒塌死亡,441间房屋倒塌,9863名群众被紧急转移到安全地带。赣州市多个中小型水库超汛限水位运行,目前处于开闸泄洪状态。

笔者前不久去南方某县调研,该县信访局长办公室墙上的一幅大地图吸引了我:居然不是当地的区划图,而是详尽的北京市区图,上边还画着许多红圈。问及原因,那位领导同志也十分坦诚:“每年赴京‘截访’的任务很重,不熟悉地理环境不行啊。”至于画圈之处,基本都是需要“重点掌握”的区域。  千里之外,用心至此,不可谓不认真,只是这份认真偏离了“靶心”。群众的来信来访,大抵事出有因、有所冤抑,应当依法接访、妥善解决。相反,不把精力放在权利的维护、矛盾的化解上,只担心捂不住怎么办,只焦虑出了事上边怎么看,动辄一截了之、一压了之,非但无助于群众利益,还可能“按下葫芦浮起瓢”,堆积起更多的不良情绪,酿成一次次无谓又烦心的“折返跑”。  此类舍本而逐末、南辕而北辙的事情,现实中屡屡上演。某执法局面对检查组,心思不在改进工作上,却搞来检查人员的照片,要求对照辨认、第一时间上报,以便“做好准备”。巧的是,如地图上的红圈,那照片也都一一编上序号、标示清楚。试想,一门心思只琢磨应付检查,业务本身谁来改进?若把这份“精益求精”的劲头,放在为民务实清廉上,何愁工作局面打不开、群众满意度不高?  “物有本末,事有终始,知所先后,则近道矣。”拎得清工作中的“本”与“末”,做起来才能有的放矢,事半而功倍。其实,为群众的情绪找到出口,为群众的诉求寻见门路,较之一时一地的“严防死守”,效果好得多,成本也低得多。毛泽东同志曾说,“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”各个部门有各个部门的具体职责,但维稳的只顾维稳、不顾维权,执法的只管上级检查、不管群众意见,就是找不准过河的“船”与“桥”,最终只能于事无补、徒劳无功。  比地图上的红圈、照片上的序号更难擦的,是人心中的“红圈”与“序号”。很多时候,一些干部不是算不清这笔账,不是不懂得“本”与“末”的关系,而是在算盘里加入了私心杂念,倾斜了公义的“天平”。比如,有的人觉得,“帽子”是上边给的,遇到事不“拦”下来,会影响进步。有的人认为,干得好不如宣传得好,平时的口碑不管用,关键时候还得看“业绩”。对这些人,不妨扪心问问,我们干事创业仅为个人升迁吗?如果不顾群众的福祉,做再大的官,又有什么意义?  “为民”第一,还是“求利”第一,党员干部的人生境界高下立见。“凿川当凿源,植木当植根。修身有本末,请自心术言。”擦去地图上的红圈,我们的工作将会从治标走向治本,收获更多的群众满意;擦去心中的“红圈”,我们的事业将会从小我走向大我,成就更为踏实的本色人生。(伍石)(来源:

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时间:2016-06-15 08:05:16